Дело не в законе, а в том кто и как выполнять будет. Здесь давно такая фигня с предъявлением ID при покупке сигарет и вино-водочных. Но нарушений мало потому как проверки бывают, приходит незаметный дядя, просит продать сигареты, ID не спросили и лицензия у магазина отбирается.